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家电下乡政策实施问题研究——以辽宁岫岩县为例
家电下乡 政策实施 家电销售 问卷调查
2010/11/2
]“家电下乡”作为一项背负多重期许的惠民工程,对我国经济起着促进农村消费、拓展农村市场、挽救家电企业等重要作用。实施两年多来,虽取得了一定成效,但暴露出的问题更是不容忽视。我们通过对辽宁岫岩县“家电下乡”政策实施效果的实地调研,对实际存在的问题予以解读,并提出解决建议,以期为政策的完善提供参考。
浙江省养老保障政策实施效益现状分析与对策思考
养老保障政策 实施效益 对策
2009/11/26
随着举世罕见的老龄社会的到来和高龄社会的发展,“社会养老”已成为建设和谐社会进程中必须正视与亟待破解的重要命题之一。为此,应加快理念转型,提升养老保障社会化;完善政策体系,促进养老保障公平性;转变政府职能,提升政策实施实效性;引入市场机制,增强资金运作效率性;加强立法监督,提高政府行为规范性。以确保提高养老保障政策的实施效益。
《社会政策实施的制度分析》参考文献
制度分析 社会政策实施 林梅 参考文献
2008/10/7
参 考 文 献
1.(美)D·诺斯:《制度、制度变迁与经济绩效》,上海:三联书店,1994
2.(美)D·诺斯:《经济史中的结构与变迁》,陈郁等译,上海:三联书店,1991
3.埃瑞克·G·菲吕博顿、鲁道夫·瑞切特:《新制度经济学》,孙经纬译,上海:上海财经大学出版社,1998
4.(美)R·科斯、A·阿尔钦、D·诺斯等著:《财产权利与制度变...
《社会政策实施的制度分析》第八章
制度分析 社会政策实施 第八章 林梅
2008/10/7
第八章 实施机制分析五:
政策实施的监控过程
地方政府在实施某项社会政策的过程中,必然受到来自上级政府和有关部门的监督、控制以及来自基层群众的监督。一般来说,对政策执行过程的监督包括以下内容:政策的再界定是否符合总政策与基本政策的要求,执行中是否存在只顾个人或局部的利益,违反全局或整体利益的情况;各项灵活运用、变通、应变的措施是否有违背政策原则...
《社会政策实施的制度分析》第二章
制度分析 社会政策实施 第二章 林梅
2008/10/7
第二章 研究设计
目前,国际上讨论环境问题更多的是从环境政策的角度来展开的,自然科学中,制定了各种环境标准及治理目标,但是很少涉及到环境政策的实施问题;社会科学中的环境研究大多偏重于人与环境的关系,如环境公害、环境运动、技术风险与可持续发展等。事实上,有关环境问题的很多技术性问题自然科学中已经解决,目前面临的问题更多的是属于社会科学中的问题。本研究...
《社会政策实施的制度分析》第九章
制度分析 社会政策实施 林梅 第九章
2008/10/7
第九章 结语:社会政策实施的
“制度过程分析”与“过程性因素”
由于在社会政策的研究领域,尚缺乏从政策实施机制的视角进行的比较全面的相关研究,目前所见到的研究往往是从社会政策的形成过程、社会福利与社会保障、第三部门发展和某些社会政策问题的角度来展开的。因此,本研究试图以环境政策为研究案例,从政策实施机制的角度,来研究地方政府的政策贯彻行为。本项...
《社会政策实施的制度分析》第六章
制度分析 社会政策实施 林梅 第六章
2008/10/7
第六章 实施机制分析三:
正式规则与非正式规则的交织
诺思认为,一项制度安排或政策既包括国家制定的正式规则,也包括社会认可的非正式规则。布坎南(1985)在讨论人类行为规则时也有类似见解。他认为,应把文化进化所形成的规则和制度严格区别开来。前者是我们不能在结构上加以构造的,并始终对我们的行为具有约束力;后者是我们可以选择的,对我们在文化进化过程...
《社会政策实施的制度分析》第七章
制度分析 社会政策实施 林梅 第七章
2008/10/7
第七章 实施机制分析四:
组织借助中的规范多重性
政策制定的过程一般是先有一定的政策思想,然后是各部门在一起讨论、论证,形成某项社会政策,再付诸实施。一旦作出了某种选择,即制定了某项政策,就必须得到落实。这项工作通常是由各政府机构来进行的。在我国,制定政策与实施政策的过程是分离的,政策一般由权力中心制定,而由各级地方政府来执行。实际上,政策实施...
《社会政策实施的制度分析》第三章
制度分析 社会政策实施 林梅 第三章
2008/10/7
第三章 洞庭湖区环境变迁和
治理过程概述
一、洞庭湖区概况
洞庭湖位于湖南省北部,长江中下游下荆江南岸。湖泊的南部、西部有湘江、资江、沅江、澧水四条河流,北有松滋、藕池、太平三口(加上已经堵塞的调弦口,俗称四口)分泄长江之水,仅有城陵矶一口出流长江。洞庭湖现有水面2625平方公里,是长江流域最重要的集水、蓄洪湖盆。洞庭湖因泥沙淤积严重,现已分...
《社会政策实施的制度分析》第四章
制度分析 社会政策实施 林梅 第四章
2008/10/7
第四章 实施机制分析一:
实施中的规则再界定
制度或政策实施主要取决于一个社会的各既得利益集团的权力结构或力量对比,每一项政策变通措施都是特定条件下的各利益集团之间建立在实力原则基础上的冲突与妥协的结果。权力中心制定政策以后,在政策实施的第一个阶段,就存在一个地方政府对政策进行再制定的问题。由于信息不完全和有限理性问题的存在,权力中心不可能对地...
《社会政策实施的制度分析》第五章
社会政策实施 林梅 第五章
2008/10/7
认知与目标函数的差异
由于信息的不完全性和不确定性,导致政策方案都是粗线条的设计,中央政府不可能制定出非常完备的政策措施。内部因素和外界环境变量的不断变化,又会带来更大的不可知性,由此导致地方政府在执行政策的过程中无章可循,出现了许多漏洞。在第四章中,我们分析了政策再界定的运作特征与形式以及它存在的结构性条件,并通过一些案例具体分析了地方政府在实施“平垸行洪、退田还湖、移民建镇”政策过程中所出现...
林梅:《社会政策实施的制度分析》目录
社会政策实施 林梅 目录
2008/10/7
《社会政策实施的制度分析》第一章
制度 社会政策实施 第一章 林梅
2008/10/7
第一章 问题的提出
一、研究的缘起
资源、环境、人口与发展四大问题及其相互影响是当代人类发展所面临的最重大的战略问题,中国也不例外。目前,可持续发展已成为我国的一项基本国策。我国作为一个发展中的大国,如何在迅速发展经济、改善人民生活的同时,保护好我们赖以生存的环境,是实施可持续发展国策时必须解决的一个重要课题。在中国,人们一般持有这样一种观念,...
社会政策实施与社会工作的发展
社会工作 社会政策
2008/2/1
社会工作是以某种专业方法由政府、社会组织向有需要的人群,特别是贫弱人群提供服务的活动,它是一种社会福利服务,是向贫弱群体传输福利和帮助的服务活动。从西方社会工作发展的历史来看,它发生于民间,是中产阶级出于慈善目的而开展的救助性服务。另一方面,社会服务也与政府的某些活动有关,比如美国政府曾聘用受薪的社会服务人员(徐震、林万亿,1990)。这就是说,社会服务可能以其发生的主体方面的差异而与政府活动有不...