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增强社会凝聚力：拉美社会保障制度的改革与完善
社会凝聚力 拉美 社会保障制度
2009/7/7
社会保障是实现社会凝聚的重要支柱。作为现代社会的“安全网”和“减震器”，社会保障制度是应对社会风险、维护社会公平、增强社会融入感的一项重要制度安排。历史上，拉美是全球社会矛盾最为突出的地区之一。进入21世纪，拉美国家开始越来越重视社会问题的应对和处理，社会政策的重要地位日益显现。随着执政理念的转变，“反对社会排斥、增强社会融入、实现社会凝聚”成为新一轮的社会政策目标。本文简要回顾拉美国家社会保障制...
论教育在拉美社会融入中的作用
教育 拉美社会
2009/7/7
在现代社会，知识成为财富的主要来源，对于受歧视的穷人和边缘人群来说，被剥夺了受教育的权利就是被剥夺了生活资源。贫困和无知是相伴生的。本文从三个方面分析了教育在拉美社会融入中的作用。第一，教育融入是拉美社会融入的重要组成部分。第二，教育是拉美其它社会融入政策的基础。第三，只有重建拉美目前的教育体系，教育才能真正起到反社会排斥的作用，社会融入政策才能真正有成效。这三个方面对于我国通过教育改革实现社会和...
就业形势、劳动力市场政策与社会凝聚——拉美国家的现实与挑战
就业形势 劳动力市场政策 社会凝聚
2009/7/7
就业作为最主要的社会融入机制之一，对社会凝聚的提升起着至关重要的作用。但是自20世纪90年代以来，拉美国家的就业形势不断恶化，劳动力市场的歧视和排斥现象日益突出，因此就业未能成为实现社会融入、加强社会凝聚的有效手段。劳动力市场政策通过控制失业、减少失业带来的影响、改善就业质量等手段，有助于推动社会凝聚的提升。但拉美国家的劳动力市场政策覆盖面较小，因此对社会凝聚的影响程度还有待提高。
拉丁美洲：政治发展与社会凝聚
拉丁美洲 政治发展 社会凝聚
2009/7/7
20世纪70年代末以来，拉丁美洲的政治民主化和经济改革已经彻底改变了二次大战后形成的政治、经济发展路径和格局。在30余年的时间里，民主政治取代了威权体制，并使频繁的军事政变乃至战乱告一段落。在拉美历史上，人口的绝大多数，不分阶级、种族、性别，第一次成为政治发展进程的参与者，其中包括各种色彩的政治力量特别是左翼力量。然而，拉美民主政治的质量以及民主体制下社会的治理状况却是千差万别和极不平衡的。拉美的...
可治理性与社会凝聚：拉美国家的经验
可治理性 社会凝聚 拉美国家
2009/7/7
拉美国家的可治理性总体上处于缓慢持续提高的过程，可治理性持续改善的制度基础、体制条件、政策条件和民众基础均有所改善。但是，拉美国家在可治理性方面仍有许多难题，远未实现理想的可治理性。随着民主化进程的深化和经济转型的实现，拉美国家的可治理性缺陷更加明显，在体制、制度和政策设计，政府执政能力和执政水平，经济和社会权利等各个方面均有所体现。可治理性缺陷加剧了社会矛盾，损害了社会环境，降低了民众的认同...
拉美社会凝聚：一个新的政策理念
拉美 社会凝聚
2009/7/7
社会凝聚是近几年拉美地区公共议程中最热门的话题之一。增强社会凝聚已作为一个崭新的政策理念进入拉美国家决策者的视野，正在逐渐转化为一些拉美国家政府的政治意愿和自觉实践。社会凝聚理念在拉美的传播，与国际组织在对拉美政策中取得的共识和共同努力密切相关。拉美学界和政界对社会凝聚的概念尚未形成共识，特别是对社会凝聚理念内涵的理解并不一致，但在其核心含义或现实目标上已有共识。拉美社会凝聚理念本身需要一个不断调...
拉美国家财政政策与社会凝聚
拉美国家 财政政策 社会凝聚
2009/7/7
在20世纪90年代以来的结构性经济改革进程中，拉美国家同时也进行了财政改革，探索在市场机制主导的开放的经济中，逐渐建立和完善政府与市场互相补充的机制。拉美国家的财政改革包括：从制度上严格财政纪律，减少财政波动，实行财政分级管理，推进税收体制改革。经过近20年的改革，拉美国家的财政政策发生了很大的变化，政府的政策目标、治理能力和效率都有不同程度的改善，逐步完善财政政策对宏观经济、市场、消费和社会的...
拉美“增长性贫困”与社会保障的减困功能——国际比较的背景
拉美 “增长性贫困”
2009/7/7
在考察1980～2008年拉美增长与贫困等数据时发现，拉美地区存在一个比较特殊的社会经济现象：一方面经济呈增长状态（虽然增幅很小），但另一方面贫困率却也呈持续上升趋势，只有当增长率超过3%时贫困率才开始下降。作者将拉美这个特殊现象称之为“增长性贫困”和“3%拐点假说”。索罗－斯旺增长模型的引入在理论上检验了增长可以减困和“3%拐点假说”的“增长性贫困”存在的依据，诠释了1981年以来智利增长与收入...
拉美“民主疲劳症”积重难返
拉美 “民主疲劳症”
2009/6/24
20世纪最后的25年为世界带来了新的民主化浪潮，其力量之大、地理分布的范围之广以及持续时间之长，都是史无前例的，亨廷顿称之为民主化浪潮的“第三波”。拉美在这一民主化浪潮中居于重要地位。“第三波民主化浪潮”后，拉美政治发展进程呈现出的特点之一是“民主疲劳症”积重难返。
古巴共产党开展“思想战”战略
思想战 古巴共产党
2008/11/3
苏东剧变后，古共失去了原苏联东欧社会主义国家的经济、军事援助和支持，加之一直妄图推翻古巴政权的美国利用苏东剧变给古巴造成的严重困难趁火打劫，加大了对古巴的经济封锁和政治干涉的力度，使古巴面临着生死存亡的危险。面对这种严峻形势，古共更深刻地认识到开展“思想战”的重要意义，从而为开展“思想战”奠定了坚实的思想基础。如1996年3月，古共召开四届五中全会，决定强化政治思想工作，并专门讨论了在改革开放时期...
影响拉美左翼的三种社会主义思潮
拉美 左翼 社会主义思潮
2008/8/18
20世纪以来，拉美社会主义流派众多。信奉社会主义的拉美左翼也是一个复杂的群体，激进的、温和的，还有托派的，均各有特色。在拉美五颜六色的左翼光谱中，目前最有影响的社会主义思潮大致有三种：共产党所信仰的马克思主义与科学社会主义、中左翼政党主张的社会民主主义和以查韦斯为代表的具有拉美特色的“21世纪社会主义”。
马克思恩格斯创立的共产主义现在仍是拉美共产党追求的理想目标
拉...
智利反腐倡廉的经验及其启示
智利 反腐倡廉 经验 启示
2008/8/18
20世纪90年代以来，拉美地区发生了多起腐败大案要案，在拉美地区和国际社会都引起了强烈震动。然而，智利却是拉美地区少数几块净土之一。自1995年透明国际设立“腐败印象排行榜”以来，智利是拉美地区惟一进入相对清廉前20位的国家（1996年、1997年和2005年曾列第23位和第21位）。世界银行《2006年治理状况：全球治理指数》报告指出，智利在法律规范和腐败控制方面的指数较高，高于瑞士...
拉美新崛起的左翼政权及其理念
理念 左翼政权 拉美
2008/5/7
拉左翼政党的崛起是近年拉美政坛乃至世界政坛的一大亮点。2006年是拉美大选年，先后有十余个国家举行议会选举或总统选举。左翼政党在玻利维亚和智利等国获得了胜利，但在秘鲁和墨西哥却没有取得新的突破。不过，人们预期在2006年底巴西和委内瑞拉等国的大选中，左翼的阵地有望得到巩固。从现有拉美左翼政权的执政理念来看，可以划分为温和派和激进派。温和派以智利、阿根廷和巴西为代表，对内奉行改良主义政策，在经济领域...
关于拉美历史上“考迪罗”统治形式的文化思考
拉美历史 考迪罗 文化思考
2007/12/7
文章来源《政治学研究》 2004年第三期[文摘]：“考迪罗”的统治形式是拉美独立运动之后出现的一种特有的政治现象，它是一种与民主制相对立的独裁统治形式之一，实际上开了拉美地区军人执政的先河。本文分析了“考迪罗”统治形式产生的文化根源，认为其出现不仅与伊比利亚殖民者留在这块大陆上的文化有着非常密切的联系，而且适应了当时拉美地区的文化环境，具有广泛的社会基础。作者试图从文化的角度上通过对“考迪罗”统治...