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基于存在男性偏好的亚洲5个国家和地区性别失衡治理方面的相关二手数据,采用了公共治理的6要素理论框架,分别从目标、理念、结构、机制、工具和绩效方面总结和比较了中国大陆、韩国、中国台湾、印度和巴基斯坦性别失衡治理模式。研究发现,5个国家和地区在治理目标和理念上有较大的共同之处,在治理目标上主要是针对偏高的出生性别比和女孩死亡水平的治理,在治理理念上直接治理和间接治理并重;但在结构、机制、工具上存在较大...
行政伦理失范的利益根源     行政伦理失范  利益  根源       2012/11/21
当前,我国正处于社会转型时期,各种利益相互交织、甚至相互冲突,利益间的冲突引发了公共行政领域的一系列问题,行政伦理失范是其中的一个方面。本文从个体利益角度、公共利益角度及个体利益和公共利益互动的角度对这一问题加以分析,以探寻我国当前行政伦理失范的利益根源。
人口理论教育是党校干部教育的一个重要组成部分。在各级党校的各类干部培训班中开设人口理论的相关课程,这对增强各级领导干部的人口意识、进一步做好人口与计划生育工作具有非常重要的作用。
服从命令和依法行政是各国公务员必须履行的两项基本义务,但这两项义务之间潜在着尖锐的冲突,其焦点集中于公务员是否应执行违法命令的问题上。从理论层面上讲,公务员不应当执行违法的命令,因为法律的效力高于命令;但从实践层面上讲,公务员无法不执行违法的命令,因为法律并没有明确地赋予公务员享有审查命令合法性之权利。如果司法能够被授权审查政府人事行政行为,则有助于强调公务员履行依法行政之义务;否则,会导致强调...
公务员退出机制是人事管理中进、管、出三个环节中的最后一环,既与“进”有密切的联系,又与“管”有一定的关系,而退出人员的生活与管理,更关系到社会的稳定,同时对在职人员的情绪和行为也会产生一定的影响。完善公务员退出机制的目的在于拓宽和理顺官员退出渠道,规范退出行为,激励在职行为,进而完善有进有退、能进能退的公务员管理机制。  
政治管理要很好地适应社会进步的要求,必须走出传统的政治管理模式,构建能够应对市场经济条件下人民群众日益增长的社会需求和政治需求的服务型政治管理模式。本文分析了传统政治管理模式的特征及成因,提出了构建新型政治管理模式所需的政治和社会前提。
基于变革型领导理论,可分析科研团队的绩效影响机制。模型中团队领导行为是前因变量,团队动力氛围(共享愿景、归属承诺、人际信任、工作授权、功能性冲突)和团队行为特征(团队凝聚力、有效沟通、冲突管理)为中介变量,团队工作结果为结果变量。模型由三条因果主线构成:(1)变革型领导的理想感召行为可以激发科研团队的共享愿景和归属承诺,进而促进团队内聚力的提高,最终提升团队绩效;(2)变革型领导的个性关怀可以激发...
经济体制的转型和市场经济的成熟,必须以政府执法行为的规范为先决条件,为规范执法行为,应当建立有效的制约机制,实行决策权、执行权、监督权的相对分离,合理配置行政强制执行权,控制行政权力行使的行政程序,并建立行政责任追究制度。
《深圳市综合配套改革总体方案》(以下简称《总体方案》)已于2009年5月6日获国务院批准实施,这是深圳政治经济和社会生活中的一件大事。《总体方案》提出了六个方面的改革重点,而行政体制改革被列为各项改革之首。虽然行政体制改革是一件实践性很强的工作,但在改革实践中也需要澄清一些模糊观念。
2003年至2005年间席卷中国官场的“问责风暴”已经结束了,但民主问责的进程才刚刚开始。当前和今后的问责(制)都是“后风暴”时代的问责(制)。“后风暴”因此是反思和展望问责(制)的一个特定语境。本文分析了在“后风暴”的语境中,问责的强度、问责的主体、问责的事由、问责制的困境等方面的特定含义,并给出了发展和完善问责制的诸多重要启示。
只有有效的政府才有可能实现经济的、社会的可持续的发展。处于多重转型时期的中国,传统计划经济体制下形成的管制型政府已无法回应其挑战,因此建立适应社会变迁的有效政府,就显得尤为突出。圆融管理以中和哲学为其思想渊源,以服务人民为其价值取向,以刚性管理为其秩序追求,以柔性管理为其人性关怀,以创新管理为其适应逻辑,成为提高政府工作质量的可行选择。
只有有效的政府才有可能实现经济的、社会的可持续的发展。处于多重转型时期的中国,传统计划经济体制下形成的管制型政府已无法回应其挑战,因此建立适应社会变迁的有效政府,就显得尤为突出。圆融管理以中和哲学为其思想渊源,以服务人民为其价值取向,以刚性管理为其秩序追求,以柔性管理为其人性关怀,以创新管理为其适应逻辑,成为提高政府工作质量的可行选择。
全心全意为人民服务是无产阶级政党执政的根本宗旨,这一宗旨从马克思主义诞生时起就已经确立。在《共产党宣言》中,马克思、恩格斯明确指出:"过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。"马克思主义的创立、中国共产党的成立和社会主义新中国的建立,就是要实现"为绝大多数人谋利益"的奋斗目标。
提高行政效能是深化行政管理体制改革的重要内容和目标,也是建设节约型政府的必然要求。如何以科学发展观为指导,通过深化行政管理体制改革进一步提高政府效能,是摆在我们面前的一项重要任务。笔者认为,在提高行政效能过程中,必须正确处理好三个关系。
决策执行分开的思考与践行      决策执行  思考  践行        2010/11/26
深圳新一轮行政改革的亮点之一是借鉴了西方决策与执行分开的经验,成立了7个委员会,18个执行局,6个办公室,并明确规定,“委”是主要承担制定政策、规划、标准等职能的部门;“局”是主要承担执行和监管职能的机构;“办”是主要协助市长办理专门事项、不具有独立行政管理职能的机构。这种规定初步实现了决策与执行分开的制度化,是深圳对西方行政改革经验的重要借鉴。这一借鉴,经历了从理论思考向实践跨越的过程。

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