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公共行政理性范式之嬗变与取向
公共行政 三维理性 事实认知
2013/8/7
通过对公共行政理性范式加以考察，我们发现公共行政发展的内在逻辑以及公共行政三维理性范式选择的逻辑取向在于“价值—事实—工具”相融合的三维理性范式取向。
国外政府效能建设的实践及启示
政府效能 绩效评估 地方政府
2013/5/17
政府效能是政府自身建设的核心内容之一。20世纪70年代以后，一些国家掀起了行政改革的浪潮，改革的目标是提高行政效能、降低行政成本、维护行政的公共性，其中不同国家有着不同的模式，在改革中用于提高行政效能的理论工具也不尽相同。这些改革虽然都有其局限性，但是作为一种提高政府效能的理论尝试和实践工具对我国地方政府正在进行的效能建设有一定的借鉴价值。
推进城乡一体化发展中的生态文明建设
城乡一体化 生态文明建设 制度
2014/7/25
十八大报告提出大力推进生态文明建设，将其纳入到社会主义现代化建设总体布局，进一步强调了生态文明建设的地位和作用。本文对成渝经济区发展过程中生态文明建设存在的问题进行了分析，提出进一步加快推进成渝经济区生态文明建设的对策建议。认为应该树立生态意识和正确的城乡一体生态观，增加农村生态环境保护投入，在主体功能区规划建设指导下，构建城乡一体化生态环境保护格局，进一步建立有效的生态文明建设制度。
关于借鉴GE公司经验做强中国企业的若干思考
竞争优势 治理结构
2014/1/10
第13期中国高级管理人员研究班主要由中央企业和中央金融机构高管组成。学员们“走近GE看GE学GE”，围绕GE经验客观理性思考，坚持立足国情企情全面辩证分析，努力探求符合中国央企自身实际的发展模式。
行政学研究的中国化（下）
行政学 研究 中国化
2013/5/17
首先是制度问题。威尔逊曾说过的重要一点是，行政学研究“必须把我们的制度铭记在心”。在威尔逊讲此番话时，美国的自由民主制度已经稳定，并在西方世界独领风骚，而后来的法国和德国最终也走上了这样的一条道路。
行政学研究的中国化（上）
行政学 研究 中国化
2013/5/17
在新的世纪，在中国重启行政学研究的三十年后，我们或许可以开始提出“行政学研究的中国化”的问题。这一问题的提出，不仅在于中国改革开放后逐渐形成的具有中国特色的公共管理实践为行政学研究提供了许多中国式的经验和做法，还在于我们可以反思以往的研究，并对行政学研究在中国未来的走向产生影响。
香港社会保障制度刍议
香港 社会保障制度 刍议
2013/4/12
社会保障( Social Security)从字面上理解是“社会安全”，它是指“社会通过一系列的公共措施向其社会成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾难的保护，提供医疗保险，以及为有子女家庭提供补贴。”[1]社会保障制度对一个国家或地区的发展极为重要，仅从经济、社会角度来看，它可以促进劳动力的再生产，增加市民对政府的满意度，改善劳资关系，...
社会建构主义视阈下的公共行政（图）
社会建构主义 公共行政
2013/8/7
社会建构主义是一种起源于20世纪80年代的哲学理念，是一种不同于传统经验主义和理性主义的认识论和思维方式。它主张从社会生产过程的角度研究知识，认为任何知识和事实都是历史的产物，是被社会、政治、文化、经济和种族等因素形塑而成的。社会建构主义认为在认识的过程中，人们是经由主体间的互动、沟通和对话来获得自我的意义，实现彼此的理解，达成共同的观点。社会建构主义的兴起时间虽然不长，却已经对社会科学的许多学科...
预期对租金房价比变化的影响作用研究----基于住房使用成本模型的分析
租金房价比 预期 中国住房市场 住房使用成本模型
2013/12/6
责令行为规范普遍存在于现行法律中,责令行为规范可分为司法责令规范和行政责令规范。行政责令规范可进一步分为内部行政责令规范和外部行政责令规范。通过对行政责令行为内涵的考量,可以确立特定的界分基准,将外部责令行为中的处罚性责令行为与命令性责令行为进行明确区分。根据法律规范中“制裁”要素的结构,可将具有行政命令性的责令行为规范分为五种类型,不同结构类型体现出不同的法律规范功能。现行的行政责令行为规范存在...
郝玉明：科级公务员工作与生活平衡现状、问题与对策
科级公务员 工作与生活平衡 问题 对策
2012/11/21
通过对北京市某区科级领导职务公务员的调查发现，科级公务员工作与生活平衡实践仍有待改善，工作与生活冲突一定程度存在；科级公务员工作压力较大，来自工作与职位因素的挑战性压力大于阻碍性压力，工作任务繁重、工作目标不够清晰以及工作时间紧张等因素是导致科级公务员工作压力的主要来源。针对这些问题，改善科级公务员工作与生活平衡应当做好以下三方面工作：加强职位分类与职位职责规范管理、提高内在报酬激励水平；改革完善...
集采机构该不该收取标书费和中标服务费
集采机构 标书费 中标服务费
2012/9/12
政府集中采购机构是依法设立的、履行《政府采购法》赋予的法定职责、强制代理政府集中采购业务的非营利事业法人。《政府采购法》第十六条规定“集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜”；《政府采购法》第十八条规定“采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代...
受自然资源法律传统的影响, 在我国自然资源立法理论与实践中, 保守性和滞后性表现较为明显, 难以适应新的自然资源类型开发利用对立法的需求。气候资源的特点及开发利用过程的特殊性, 决定了气候资源立法不能以物权制度设计为前提, 而应将行政权作为立法的内生变量。以此为前提, 气候资源立法的基本制度构成应包括以下三个方面:气候资源利用准入的合理管制与引导;消除气候资源利用过程中的外部性影响;协调气候资源利...
论对行政许可设定中“利益均沾”的规制
行政许可 立法博弈 “利益均沾”
2013/12/10
当前行政部门权力争夺围绕行政许可展开, 行政许可权的争夺围绕许可立法展开。行政部门通过立法博弈, 划分行政许可的“势力范围”并最终造成“利益均沾”态势。许可设定“利益均沾”导致重复、交叉许可, 不仅严重侵害私权、妨害市场机制发挥, 而且违背法治、服务政府理念, 背离许可设定目的, 成为阻碍机构改革的重大障碍。机构改革之要在控权, 控权之要在控许可设定, 对行政许可设定“利益均沾”规制则是重中之重。...
任何政治与管理都可分解为决策、执行与监督三项基本活动，相应地，权力也可区分为决策权、执行权和监督权。基于这种经典的“政治三分”框架研究腐败现象，可以将腐败现象区分为决策腐败、执行腐败和监督腐败。决策腐败是指公共决策过程中公共权力非公共运作的一类腐败现象，它既在主观要素上与“决策失误”存在显著的差异，又在权限、效力等行为的客观表现上呈现出有别于执行腐败和监督腐败的特征。在“输入--输出”的系统分析框...